2022年,山东省市场监管局聚焦重点监管领域,深挖严查涉企违规收费行为,着力做到“五个强化”,注重推进系统综合治理,共立案查处240件,实施经济制裁5027.55万元,推动自查退费、主动减负27.86亿元,有效助企纾困,进一步激发市场主体活力。
强化责任担当。山东省市场监管局党组高度重视涉企收费监管工作,将政府部门、协会及中介机构、水电气暖、航运交通、金融等作为重点领域,制定《涉企违规收费专项整治行动方案》,高效、扎实抓好监管执法工作。
强化监管效能。该局积极推进省市县三级联动,织密全方位、立体化监管网;进一步提升执法精准度,创新开展企业缴费负担调查和违规收费线索征集;编写政府部门、协会、转供电等12部执法手册,统一全省执法尺度,筑牢执法办案根基。
强化整改规范。该局积极联合交通、发展改革、财政、民政、银保监等省级行业主管部门,开展线索摸排和问题核查,并牵头组成2个检查组,赴日照、淄博等市开展联合检查,对发现的23项违规收费问题督促做好整改规范;对省体育局、省文旅厅等省直机关以及98家单位开展现场检查。
强化治理合力。该局积极发挥行业主管和地方政府效能,主动联合开展执法监管。建立由5个部门组成的口岸收费监管协作机制,推动口岸企业在省“单一窗口”网站全面公示收费情况,保障政策落实到位。与省民政厅开展行业协会商会乱收费专项治理“回头看”,推动行业协会主动减免降低收费1.84亿元。与省银保监局联合开展商业银行自查自纠和联合检查,推动银行自查整改和主动降费21.46亿元,有力缓解小微企业融资难。
强化长效机制。该局对口岸收费透明度不高等问题,率先出台《口岸环节收费行为指南》;对银行领域借助强势地位收费等问题,发布政策提醒告诫。完善涉企收费应急处置机制,构建涉企收费防范性监管制度,推动由事后监管向事前防控转变。