为深入推动政务服务提质增效，进一步提升企业和群众获得感，

根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办

成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3 号)，按照《河南省市场

监督管理局等四部门关于印发开办餐饮店“一件事”工作实施方案

（试行）的通知》(豫市监〔2024〕25 号)、《信阳市市场监督管理

局等四部门关于印发信阳市开办餐饮店“一件事”工作实施方案（试

行）》(信市监〔2024〕84 号)要求，结合我县工作实际，制定开办

餐饮店“一件事”工作方案(试行)如下：

一、目标任务

以高效办成开办餐饮店“一件事”为目标，整合各相关部门资

源，优化业务办理流程，简化办理材料要求，压缩办理时限，以河

南省政务服务网为依托，通过信息共享、并联办理，提升行政审批

服务质量，切实减轻经营主体跑办负担，提升经营主体办事满意度、

获得感，激发经济社会发展内生动力。

二、责任分工

(一)市场监管部门：牵头负责开办餐饮店“一件事”业务办理

工作，编制服务指南，引导、帮助申请人正确使用“高效办成一件

事”系统，推行帮办代办服务，为申请人提供优质服务。

(二)行政审批部门：负责开办餐饮店“一件事”联办事项业务

系统与省一体化政务服务平台统一受理系统联通工作，负责相关人

员业务培训工作。协调做好开办餐饮店“一件事”办理过程中涉及

的人脸识别、电子印章、电子签名、电子证照、电子材料的技术保

障，指导乡镇（办事处）党政便民服务中心开展餐饮“一件事”综

合受理。

(三)城市管理部门：协同做好联办事项业务梳理、流程优化、

系统对接和数据共享等工作。

(四)消防救援部门：推进“公众聚集场所投入使用、营业前消

防安全检查”事项纳入本单位业务系统并与河南省政务服务网的全

面对接，按照材料清单及办理时限要求制定本部门办理流程，工作

规范。

三、落实举措

(一)整合表单材料。市场监管局牵头行政审批部门、城市管理

部门、消防救援部门合并、精简和优化开办餐饮店“一件事”涉及

事项的申请材料，整合为一张表单、一套材料。

(二)优化办理流程。市场监管局整合并制定开办餐饮店“一件

事”办理流程，取消不必要的审核环节，压缩审批时限，实现并联

审批。行政审批部门、城市管理部门、消防救援部门按照办理流程

及时限要求通过业务平台系统办理相关业务。

(三)编制办事指南。市场监管局编制开办餐饮店“一件事”办

事指南，在政务服务中心及窗口予以公示，明确办理依据、办理条

件、申请材料、办理时限，列明办理流程、申报要件、办理时限及

咨询电话。

(四)线上线下集成办理。县政务服务大厅、乡镇（办事处）党

政便民服务中心，设置“高效办成一件事”综合窗口予以公示，明

确办理依据、办理条件、申请材料、办理时限，列明办理流程、申

报要件、办理时限及咨询电话，推行免费帮办代办服务，为申请人

提供优质服务。

四、保障措施

(一)强化工作落实。各单位要提高思想认识，落实开办餐饮

店“一件事”进驻政务服务大厅，落实事项入库，确定办理流程，

编制服务指南，确保开办餐饮店“一件事”业务系统上线即能办理

业务。

(二)强化协调联动。市场监管、行政审批、城管、消防救援部

门准确掌握工作进度，及时向上级对口单位反馈、问计，及时解决

开办餐饮店“一件事”落地的难点问题。

(三)加强督导考核。市场监管、行政审批、城管、消防救援部

门通过定期统计办理数量及占比，综合运用效能监察、“好差评”

方式，督导办理部门开办餐饮店“一件事”落实情况。

(四)加强宣传推广。各单位要开展宣传推广工作，通过行政服

务大厅告示牌、宣传资料等多渠道进行展示，引导申请人使用开办

餐饮店“一件事”业务系统，切实促进“高效办成一件事”改革落地。